宿迁市住建领域注册建造师同时在两个单位执业典型案例
- 发布日期：
2025-02-19 - 来源：
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住建领域注册建造师作为建设工程项目施工关键岗位的专业技术人员，直接负责项目组织管理、质量安全管理及进度管理等工作，对项目依法顺利建设起着至关重要的作用。个别注册建造师为片面追求经济利益，违反《注册建造师管理规定》相关规定同时在两个单位受聘或者执业现象。宿迁市住建局梳理了住建领域注册建造师同时在两个单位执业典型案例，希望各地以案为鉴，坚决遏制此类违法行为发生。
市住建局对建造师许某某同时在两个单位执业的行政处罚
基本案情
2022年11月23日，接上级交办对许某某同时在江苏A建设工程有限公司和泗县B建设有限公司执业的违法案件进行查处。宿迁市住建局于2022年11月25日予以立案调查。经查明，许某某同时拥有江苏省二级建造师证书和安徽省二级建造师证书。其中，许某某的江苏省二级建造师证书于2020年6月19日至案发时注册在江苏A建设工程有限公司，并在该公司缴纳社保；其安徽省二级建造师证书于2011年以来一直注册在泗县B建设有限公司。调查过程中，许某某注册在江苏A建设工程有限公司的二级建造师证书已完成注销。
查处理由及结果
建造师许某某同时在两个单位执业的行为，违反了《注册建造师管理规定》第二十六条第六项的规定，依据《注册建造师管理规定》第三十七条的规定，对许某某作出没收违法所得8000元并处5000元罚款的行政处罚。
案件评析
工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”行为，造成工程项目经理权责分离，从而导致建设工程项目管理形同虚设，为工程建设质量安全事故埋下了隐患；同时“挂证”行为也破坏了建筑市场秩序，不利于建筑业持续健康发展。
早在2018年11月22日，住建部就下发了《住房城乡建设部办公厅等360足球比分,竞彩足球比分开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》（建办市〔2018〕57号），对住建领域专业技术人员职业资格“挂证”行为进行限期整改清理和行政处罚。2024年7月31日，住建部联合人社部再次下发《住房城乡建设部办公厅人力资源社会保障部办公厅360足球比分,竞彩足球比分开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》（建办市函〔2024〕283号），对工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为进行专项治理。由此可见，住建部门将持续严厉打击工程建设领域专业技术人员注册执业资格违规“挂证”现象。
因此，加大工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为查处力度，对失信人员实施信用惩戒，有利于维护建筑市场秩序，保障工程质量安全，促进建筑业高质量发展。
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